С 1 января 2005 года у петербуржцев не будет возможности зарегистрировать за несколько дней права на купленную квартиру, офис или земельный участок. Оформление сделки в ГБР будет занимать месяц, но платить за это придется существенно больше.
Такой новогодний подарок сделал землякам Владимир Путин, подписав 2 ноября закон № 127-ФЗ. Он вводит в действие новую главу Налогового кодекса «Государственная пошлина» и призван заменить соответствующий закон, принятый еще в 1991 году.
Суть реформы в сфере регистрации прав на недвижимость сводится к, казалось бы, безобидной замене терминов. Вместо «платы за регистрацию» вводится «госпошлина». Обывателю, казалось бы, какая разница? Тем не менее эта игра в слова вскоре серьезно изменит картину петербургского квартирного рынка в целом, и технологии работы риэлтерских фирм в частности.
Федеральный закон о регистрации, оперируя термином «плата за регистрацию», устанавливал лишь ее верхнюю планку, оставляя регионам возможность утверждать в этих пределах собственные тарифы и вводить ускоренный срок оформления прав в рамках оговоренного законом месяца.
Термин «госпошлина» означает фиксированную оплату для всех. Денежное равенство, само собой, подразумевает и равенство срока, то есть установленный Федерацией месяц.
Новая глава НК вообще говорит о регистрации прав на недвижимость весьма лаконично. Ей посвящены лишь несколько пунктов в статье 333.33. Для физических лиц установлена плата в размере 500 рублей, для юридических — в размере 7500 руб.
Независимо от вида объекта: комната в коммуналке, квартира в новостройке, нежилое здание или земельный массив — и срока оформления.
Отдельная плата установлена за регистрацию предприятия как имущественного комплекса — 0,1% от стоимости имущества, но не более 30 000 рублей; за оформление договора об ипотеке: физическим лицам — 500 руб., организациям — 2000 руб.; за соглашение об изменении или о расторжении договора об ипотеке — соответственно 100 и 300 рублей; за регистрацию сервитутов: в интересах граждан — 500 рублей, в интересах юрлиц — 2000 рублей; за повторную выдачу свидетельства о госрегистрации (взамен потерянного или испорченного): для простых смертных — 100 руб., для организаций — 300 руб.
Эти тарифы существенно выше тех, что установлены в Петербурге ГБР. Например, зарегистрировать приватизацию жилья за месяц стоит пока 100 рублей. Оформление в собственность либо в пожизненное наследуемое владение участка под ИЖС, садоводство или дачу обойдется в ту же сумму. Раскошелиться на 500 рублей придется только в случае срочной регистрации. Например, столько стоит для граждан оформление сделки купли-продажи квартиры за 3 дня.
Для юрлиц плата, естественно, выше, но не дотягивает до федеральных 7500 рублей.
Но, да простят меня пенсионеры, для кармана которых такой рост тарифов будет явно обременительным, дело даже не в деньгах. Месячный срок регистрации серьезно затруднит проведение сложных сделок, связанных со встречными продажами. А именно они сейчас преобладают на городском рынке жилья.
Директор ГБР Галина Волчецкая считает, что некий компромисс возможен, если в федеральный закон о регистрации будут внесены поправки относительно сроков. Плата останется той же, но, например, сделки с жильем будут оформляться за 5 или 10 дней.
Однако с учетом федерализации системы (см. «НП», №43/2004) эти сроки должны быть едиными для всех регионов, а многие из них до сих пор не практикуют ускоренную регистрацию из-за технических сложностей или по идеологическим соображениям, давая покупателю и продавцу время на то, чтобы утвердиться в своих намерениях.
Ясно одно: такой разумной и гибкой системы регистрации, которая сейчас действует в Петербурге, больше не будет. И с точки зрения человеческой логики не постичь, зачем было ею жертвовать лишь для того, чтобы достичь федерального единообразия.
Галина Волчецкая полагает, что в этой ситуации участники рынка должны проявить активность и лоббировать свои интересы во власти.
Новый закон вносит серьезные изменения и в практику работы нотариусов, с их точки зрения, крайне негативные. Вице-президент Нотариальной палаты Петербурга Петр Герасименко считает, что установление новых размеров пошлин явилось очередной победой сил, стремящихся выдавить нотариат как правоприменительный и правоохранный институт с рынка недвижимости.
Подробнее об этом — в следующем номере «НП».
|