Законы — оптом, поправки — в розницу
Дума приняла пакет «жилищных» законов. До начала новогодних вакаций проекты успеют рассмотреть сенаторы; президент, видимо, тоже не заставит ждать с подписанием.
Итак, парламент одобрил: Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, законы об участии в долевом строительстве и о жилищно-накопительных кооперативах, изменения в федеральные законы о регистрации прав на недвижимость и об ипотеке. Плюс еще кое-что по мелочи — всего около полутора десятков документов. Часть вступает в силу с 1 января, Жилищный кодекс и закон о долевом строительстве — с 1 марта.
Процедура принятия жизненно важных, затрагивающих интересы миллионов граждан документов получилась скомканной, как декабрьская госприемка. Большинство многочисленных поправок (только к ЖК — свыше 2000) даже не обсуждали, к мнению экспертов не прислушивались.
Мусор не убран, стены кривые, лифты не подключены — но верхнее начальство требует отчета к сроку. Многочисленные юридические нестыковки и неясности (о некоторых из них см., например, в «НП» № 48 и 50 за этот год) придется теперь корректировать «в рабочем порядке». А это процесс небыстрый и муторный.
Земля подешевела к Рождеству
Под занавес года депутаты ЗС успели-таки принять в третьем чтении законопроект «Об установлении цены земли». В большинстве городских районов он снижает стоимость участков при приватизации более чем втрое: с 30-кратного размера ставки земельного налога за 1 кв.м до девятикратного.
Этот документ легко прошел первое чтение, но потом по разным причинам застрял. Пикантность ситуации заключалась в том, что новые расценки Смольный собирался применять уже с января 2005 года. При этом к последнему в уходящем году заседанию ЗС законопроект так и не прошел даже второго чтения.
Как стало известно «НП», у некоторых депутатов были претензии к документу. В частности, они хотели установить еще более низкие расценки. Однако на последнем заседании ЗС неожиданно выяснилось, что поправок никто не подал. «За» проголосовали 35 человек.
Торги усовершенствуют
На прошлой неделе в ЗС были внесены сразу два документа, предлагающие изменить закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для строительства и реконструкции». Автор одного из них, депутат Алексей Белоусов, считает, что нужно смягчить инвестиционные условия для строителей жилья, которые получают участки целевым образом.
Сегодня «целевой» застройщик помимо перечисления в городской бюджет инфраструктурных платежей должен отдать городу безвозмездно 10% квартир в будущем доме. Г-н Белоусов полагает, что этот показатель нужно сократить до 2%. Кроме того, автор предлагает запретить инвесторам расплачиваться с городом имуществом и узаконить лишь денежный расчет.
Другой законотворец, Виктор Евтухов, хочет ужесточить условия для застройщиков, заставив их помимо предоставления городу дарового жилья еще и расселять и сносить аварийные и ветхие дома. Обсуждать инициативы своих коллег депутаты будут уже в новом году.