Продленка с упрощением

Депутаты продлили сроки бесплатной приватизации жилья, упростили порядок регистрации дач и участков и облегчили участь застройщиков, приняв поправки в закон о долевке.

Дума в пятницу во втором чтении одобрила несколько важных законопроектов. Поправки в Жилищный кодекс продлевают сроки бесплатной приватизации государственного и муниципального жилья.

Пока оформить право собственности на квартиру или комнату, занимаемую по договору социального найма, граждане могут только до 1 января 2007 года. Поправки дают им еще три с лишним года - до 1 марта 2010. Порядок приватизации не меняется.

Дело не только в справедливости, но и в технических возможностях регистрационных служб. К 2006 году в Петербурге было приватизировано 746 786 квартир и 205 253 комнаты в коммуналках (примерно 60% жилого фонда).

За 2005 год граждане оформили право собственности на 92 818 квартир и 31 264 комнаты. За 5 месяцев 2006-го ГУ Росрегистрации приняло 58 592 комплекта документов на приватизацию.

Очевидно, что без перенесения сроков многие петербуржцы просто не успеют реализовать свое законное право.

Пакет поправок, называемый "дачной амнистией", предусматривает упрощение условий и порядка приватизации земельных участков, находящихся в личном пользовании, а также домов и строений.

По словам депутата Павла Крашенинникова, главным принципом нововведений является "признание государством частной собственности вне зависимости от времени выдачи правоустанавливающих документов" и от того, какие органы власти их выдавали.

Появляется возможность легализовать и многие самовольные постройки. Директор по маркетингу представительства HONKA в России Павел Павлинов говорит, что сегодня не более 10% участков оформлены надлежащим образом. Упрощение процедуры "позволит многим гражданам владеть землей на внятных основаниях, увеличит обороты цивилизованного земельного рынка и стимулирует строительный сектор".

Вице-президент АКБ "Еврофинанс Моснарбанк" Андрей Мартынов считает, что "новый порядок" на рынок не повлияет: он касается в основном дешевых участков в массовых садоводствах, а на них спрос ограничен и вряд ли будет расти.

Строителям депутаты разрешили привлекать средства дольщиков путем выпуска облигаций, закрепляющих право их владельцев на получение квадратных метров в строящемся доме. В этом случае договор долевого участия не заключается.

Значит, не нужно публиковать проектную декларацию, строящийся объект не попадает в залог и т.п. Облигации - инструмент неоднозначный (см. материал на стр. 8).

Генеральный директор СК "С.Э.Р." Павел Белоусов говорит: "У нас пока хватает запаса площадок. Первый объект, попадающий под действие закона, мы выводим на рынок в октябре. А к этому времени будет ясно, какие законные схемы удобны для строителей и для граждан".

Из-под действия 214-го закона выведены юридические лица, инвестирующие строительство, но при этом не допускается переуступка оплаченного ими жилья гражданам. Застройщиков освобождают от ответственности за недостатки, вызванные неправильной эксплуатацией жилого дома даже в период гарантийного срока.

В новой редакции закона более четко прописано, на какие объекты распространяется его действие. Если разрешение на строительство объекта или деньги для его возведения получены до вступления закона в силу, то положения 214-го не применяются. Смягчены штрафные санкции и снижены пени, застройщики и дольщики подравнялись в правах.

Более подробно законодательные новации мы проанализируем в ближайших номерах "НП".